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，他令士兵直接下乡去宣讲新政。
“将军是想要招募隐居山林的能人异士？”诸将猜测。
“用不着什么能人异士，找几个业务老手便可。”自来任务都是层层分派的，中央转给地方，地方转给州县，州县分派给村镇，真正能干实事的都是在基层——上头千根线，下面一根针。
哪个世家子弟愿意进村入户登记人口、去田间地头丈量土地，都是将任务分派到基层，由基层完成后在层层上报汇总。
李司司不需要官，她只需要能做事的“吏”！
另一方面，李司司去信彭城，将自己的五百弟子招来濮阳。
从流民中选拔出的五百少年，经过一年多的栽培、训练，虽达不到学富五车的地步，但是用其所学去登记户籍、测量土地，还是绰绰有余的。更重要的是，他们对李司司绝对忠诚。
不到一个月的功夫，李司司解决了用工短缺问题，土地重新测量、划分的政策正式开始执行。与此同时，无数流民从神州大地的四面八方涌入兖、徐两地，主要是李司司麾下士兵们的亲友。
这些士兵们原本都是清白人家的孩子，为战乱所裹挟，不仅从良籍沦为军户，更是做好了背井离乡，一辈子不与家人相见的准备。谁知，一道新政又让他们看到了希望，想尽办法托信回乡，令亲友们来投奔自己——虽是异地他乡，可是，有田可种便是家啊！
对于李司司而言，豪族世家背弃自己又如何呢？自己将会得到更多的人心与民力。
原本对李司司的一意孤行感到担忧的众将领，见到八方来奔的情形，心中也只剩下了激荡。
“虽然看不明白，但是，总觉得军师所为乃是开天辟地的一件大事。”张横立在城墙，远望城郊，一座座白顶毡房如雨后蘑菇般肆意生长在茫茫原野。
如此多的人口来投奔，李司司自然要做好防御措施。因此，众人抵达后不能立刻进城，必须先在城外落脚，等待核查以及军户作保后，放得放行。
“姓名？年龄？家中几人？原籍在哪儿？”刀笔吏一边问询，一边填写户籍情况表。
“你？”被问询的是个黑瘦的汉子，整个人皮包骨头的样子，好似一刀下去，不见血肉，直接就砍骨头上了。
“你？”黑瘦汉子不答话，只一个劲儿地瞅着记录的刀笔吏，“你.....你是个女娃子？”
刀笔吏手中一顿，掀掀眼皮儿，冷声道，“不行吗？”女娃又如何？自己一点不比同期的男学生差，无论是认字，还是跑步，自己都是前十，能够得到鸡蛋奖励！
“真的是女娃子！”黑汉子眼睛瞪圆，吃惊地喃喃自语，“了不得，了不得，没蛋的都能为官做宰了。”
“你！”刀笔吏一听便怒发冲冠，欲理论几句，就被同伴给拉住了。
“你与他计较什么。”同伴亦是一名女学生，劝慰道，“他一辈子面朝黄土背朝天，不识乾坤之大，见着闻所未闻之景，自然吃惊。”
说着，她冲黑汉子笑道，“老伯，你且在此安生立命，届时主公会开班授课，学的好的人通过考核后，亦可为吏。”
“不是.....”被温声细语地对待，黑汉子脸上如同火燎，火热滚烫——当然，因为太黑，根本看不出脸红。
黑汉子嗫嚅着解释，“吾年不过二十......”被叫老伯，着实太过啦！
刀笔吏一愣，随即笑道，“如此可好，正值青壮，未来可期。”说罢，继续询问其基本信息以完成表格填写。
黑汉子这回倒是从善如流，将自己的信息一一报来。
登记完毕，刀笔吏对黑汉子道，“你且在此等候，最多两日，便会有具体的安排，粮种是免费借给你们的，待明年秋收是返还，没有任何利息。耕田犁地的工具数量有限，一个组共用，各家轮流使用。”
“会安排我去哪儿？”黑汉子忐忑问。
刀笔吏温声道，“放心吧，都是肥沃的好田地。”自是不能告诉他们，你们就别想着同乡人抱团取暖了。所有的人都会被打散重新分配，杜绝同乡串联，做大做强。
李司司的“土地革命”搞得风风火火、如火如荼，一时间信心大噪，只觉天下在手。?*?身在长安的马超却又是另一番境遇了。
曾经，马超认为在凉州当牛做马地卖命就是最苦的日子了，当时他万万想不到自己还会有比吃不饱、穿不暖更要举步维艰、行动荆棘之时。而这时，自己竟然已经是一朝大司马了！
马超带着皇帝和公卿大臣安全返回长安，作为护驾有功之臣，马超从一无名小卒一跃被封为大司马，而其麾下众将领也是各个有份，人人有赏。
对此，大家都很高兴，毕竟有名分了，被朝廷认可了，从野路子“合同工”转成有“编制”的“正式工”。
然而，高兴不过两日，大家都察觉出不对劲来了——有名无实！
虽然顶着大司马的名头，好似一人之下，万人之上。可是，自己的话根本不管用。自己说要发菜种给老百姓，一群大臣跳出来，说从未听过“甜菜”为何物，贸然推广，恐有风险。
“狗屁风险！”马超爆粗口，“还不是怕我给了老百姓们好处，收拢了人心，他们就更是没用的废物了吗？!”
马超使唤不动朝中大臣，只能让自己的人手去做事。可是，世家豪族，树大根深，长安城的田地是他们的田地，田地里的佃农是他们的佃农。哪怕马超是好心，哪怕他是真的想让百姓的日子好过些，可是他喊破了嗓子，竟是连推广甜菜种都推广不下去。
“啊啊啊啊！”马超被逼得发狂，双目赤红地发狠，“真当我不敢杀了他们？！”明明都是一群丧家之犬，焉敢与我为敌？！
一瞬间，马超突然理解了董卓、李傕、郭汜之流——只有绝对的暴力才能压制住那些存活百世、死而不倒的世家豪族。
“大人三思啊！”手下们忙劝。一旦马超在长安大开杀戒，他便成了董卓第三，李傕、郭汜第二，成了人人得而诛之的国贼，彼时必然群起而攻之啊！
更令马超不齿的是，那些个公卿大臣白日里有多瞧不上自己，以反对自己为荣，好似只要与自己作对，他们就是大汉忠诚。暗地里就有多投怀送抱。家中有适龄女儿的，便将女儿送来。没有女儿，外甥女、侄女亦可。实在没有的，便收个干女儿献给自己。
“可笑！可笑！”马超觉着那些个风姿绰约、风采斐然的公卿大臣俱是披着人皮的禽兽。
就在此时，李司司在濮阳等地的土地改制传到了长安，李司司用自己的倔强狠狠一巴掌打在了世家豪族的脸上。
“还得请阿司助我一臂之力。”马超眼睛一亮，准备召自家军师