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听完对方的策略，徐平眉头一皱，当即转身回到原位。“怪不得青州刺史不予采纳，你所提之策漏洞颇多……”几息后，他微微招手。“取笔来！”
“大将军！”亲卫赶忙拉开桌案，将笔沾墨递上。
徐平沉思片刻，随后快速落笔。“你之所言虽有诸多缺漏，但大方向可用……
其一、士族与商贾联合对抗的风险未控。
累进税加之严苛的追罚制度，会直接冲击这群士族商贾的核心利益，却又未能给予对方缓冲之机。
一旦引起南境士族联合抵制，甚至勾结地方势力叛乱，新策即刻崩盘。”说罢，徐平向吴瑾招了招手。“看好！
缓和士族矛盾，降低对抗风险
累进税的梯度，每多五十亩，铺两间，改为每多百亩，铺五间增税一成。此举可降低中产士族的税负压力，亦可分化士族阵营。拉拢小士族，孤立大世家。”未等对方开口，他又继续说道：“至于追罚，主动补税除免罚金、减三成税款外，额外给予“乡饮宾”的头衔，满足那群狗大户的面子需求。
追罚时先“约谈警告，再限期补缴”，尽量避免直接收缴田产而激化矛盾，确属抗税再依法处置。”
…….
听闻此言，吴瑾拍了拍额头，一脸的谄媚之色。“侯爷英明，若是……”
“马屁少拍！接着看。”对方话未说完，徐平便挥手打断。“清查土地商铺、选派廉洁官员均依赖绝对高效，且忠心本侯。
但南境原属欧阳正奇管辖，基层官吏大多与与当地士族勾结，贸然派人清查，不光会导致清查、追罚流于形式，还可能引起玉螭旧吏人人自危。
本侯初掌权柄便要大刀阔斧，此法于大局不利，林聿伯也不好办。”
至于其二，短期靠追缴补税填补缺口，却未建立稳定的新增税源。譬如荒田开垦后的长期税收制，你打掉丁税，又不纳粮，当本侯是开善堂吗？
还有你说的新田策，需知，荒田开垦耗时且不易，仅靠免税来吸引流民佃户，他们哪来的种子、农具？更遑论水源灌溉还需引流，是你去还是本侯去？
无基础资源，新田策不过一纸空文。”
此话一出，司徒娴韵缓缓起身。本以为徐平这些年东征西讨，忙理军务，不曾想治政也已颇具眼光。“这样吧……”说着，她伸手接过徐平手中朱笔。“追罚涉及利益甚大，需从侯爷直属亲信中选拔，再让林聿伯搭配南境的寒门小吏配合，共同负责清查与监管。
同时还需增立“问责制”。若查实有官吏勾结士族商贾，连坐其上级。当然，清查完土地及商铺数量，做好补税名单后、追缴及罚没情况均在州郡城门公示，降低暗箱操作的可能。
吴大人的策略也有可行之处，荒田开垦需给予相应扶持。但有流民佃户愿开垦新田，种子、农具，由大将军府出。”未等徐平开口，她嘴角微微上扬。“莫急！银子司徒府给你解决。
至于引流灌溉、修缮水利，这个让林聿伯和唐禹去办。玉螭如今有兵数万，不打仗光吃饭算什么事？
开垦后的土地归百姓所有，三年免税期后按“十税一”来征收即可。
还有，取消“人头税和杂役税”，但新增“丰年储备制”。年成好时，百姓需按“十税三”来纳粮，其中四成存入州郡栗仓保存，作为荒年赈灾所用，余下的充为军粮，也避免再行征缴“过冬粮”。”言罢，司徒娴韵将笔一甩，挽着徐平重新坐回原位。“怎么样？本姑娘给你当钱袋子那是大材小用！偷着乐去吧你！！！”