一秒记住【顶点小说】dingdian100.com，更新快，无弹窗！
（老师和先生是搭档……也就是李越的那个职位）
先生进门的时候，长桌两侧的人已经坐齐了。
与会的全是各部门的一把手。
后排以庚双为首的七人考察组坐得笔直，桌上摊着记事本，封面都是统一的黑字。
先生没有寒暄。
把议程表翻开直接开口。
「第一个议题。」
「建交文件体系和机构设置。」
「张秉文同志，先说第一项。」
外交部张秉文起身，把草案按列传下去。
「建交文本建议分三层。」
「第一层是关系定位。」
「建议表述为跨时空全面合作夥伴关系。」
「这十二个字不是修辞，是法理分层。」
「合作对象不是普通主权国家，而是两个不同时代的国家治理体系。」
「合作范围不局限于文化礼节，也包括经济，技术，军事和教育。」
「双方不是宗主与藩属，也不是援助方与受援方的单向结构，而是平等合作。」
他翻到第二页。
「总纲文件建议以联合公报为起点。」
「先立政治总纲，再挂接专项协定，可以避免后续协定彼此冲突，也能保证解释口径统一。」
「大唐现在没有现代意义上的条约体系，但它有诏令，制书和朝廷成文规则。」
「我们要不把现代文本硬塞过去，直接给双方都能理解的总框架。」
他又翻了一页。
「第三层是配套协定。」
「首批建议六个。」
「政治互信协定。」
「经贸合作协定。」
「领事和使馆设立协定。」
「技术合作协定。」
「军事互助协定。」
「文化教育协定。」
「使馆方面，建议互设大使馆。」
「对方已经在亮马桥使用临时馆舍，待协定签署后转常驻。」
「大唐方面，馆址可以建议他们设在长安城内皇城外沿，以便兼顾礼制和办事效率。」
张秉文说完没有坐下。
他等着桌面上的纸翻完。
发改委林远涛第一个接了话。
「框架我同意。」
「但经贸协定要收一收。」
「投资条款拿掉。」
「大唐现在没有现代投资法，没有法人登记，没有破产规则，没有税务征管闭环，写进去是空的。」
「首批只解决能通的问题。」
「货物怎么走，帐怎么结，税怎么收。」
「这三件事先写明白。」
他拿起笔在草案上划了道线。
「其余第二阶段再说。」
商务部赵则明往前倾了些。
「我同意远涛同志的判断。」
「通商不是先谈远景，是先搭桥。」
「首批协定里，经贸部分就抓通关程序和结算单位。」
「对等税收安排，由于大唐现在没有现代银行体系，也没有可自由兑换货币，不能照搬外贸结算模式。」
「所以建议先做实物比价和记帐结算。」
财政部刘衡把本子翻开。
「我建议结算从等值交换起步。」
「大唐输出矿产，农产品和部分手工业品，我方输出机械，药品和工程服务。」
「双方可以先做参考比价表。」
「以物易物的老办法，可以在没有统一金融制度前的过渡安排。」
「先定换算基准，后面才能谈货币和帐本。」
现代国家之间结算，依靠的是货币信用，清算系统和跨境银行。
大唐没有这三样。
所以最稳的做法不是硬上金融术语，而是先把价值标尺做出来。
这张表一旦建立，后面的税收，采购和工程核算才不会乱。
先生低头记了几笔。
记到一半，他抬头看向后排。
「庚双同志。」
「考察期间，大唐对于通关查验，已经形成了什么实际做法？」
后排的人第一次被拉进主桌节奏。
庚双起立，没有低头翻本子。
「李世民接见使团之后，双穿门由内侍省专人驻守。」
「那道门被当作国门。」
「建议未来通行规则里，不要把它写成通道。」
「写成口岸，写成国门，更符合大唐的理解。」
国安曹向明侧过身接话道。
「这个判断是对的。」
「把双穿门定位成国门，很多权限边界就顺了。」
「口岸意味着查验权，通行许可和安全责任。」
「如果把它写成双方共同管理的出入境口岸，正文就能立住。」
「通行细则可以做附件。」
「正文写原则，附件写流程。」
「这样以后增补技术手段也方便。」
农业农村部周怀农抬了下手。
「农业协定可以放第二批。」
「但农时不能等。」
「框架协定里单列临时启动条款。」
「首批农业专家十五人以内，专项协定签署前先行派出。」
「不然关中一错过节令，得等一年。」
卫健委何静言接得很快。
「医疗同口径。」
「医疗人员和基础药品，也应设临时启动条款。」
「写法和农业保持一致，范围各自表述。」
先生看了看两人。
「要带设备吗？。」
周怀农点头。
「但清单不做公开附件。」
「内部备查。」
何静言也点头。
「医疗也一样。」
这并非故弄玄虚，大规模技术援助在前期必须控制节奏。
设备清单一旦公开，等于把能力边界提前摊给所有人看。
对大唐如此。
对现代也是如此。
宣传部何知非把笔搁在本子上，发出一声轻响。
「文化教育协定里要加媒体交流条款。」
「现在不写，将来公开之后会被动。」
「媒体互访，联合报导，素材共享，历史影像授权，这些都要留口子。」
教育部范同舟接话。
「交流学生项目也要占一格。」
「首期建议各三十到五十人。」
「现代去大唐，可以先学制度观察，工程基础和历史文书整理。」
「大唐来现代，可以先学语言，工科基础和公共管理。」
「人不必多，但必须是能回去做事的人。」
自然资源部陈望东把地图往自己这边拉了拉。
「矿权问题，我提一下。」
「庚双同志，大唐方面对矿权有没有明确表态？」
庚双再次起立。
「有。」
「李世民主动提过矿产资源。」
「原话是，山川之利，与后世共之。」
「但要说明一点。」
「大唐没有现代矿权概念。」
「他们理解的赠与更接近共享，不完全等于现代法律里的产权转移。」
「所以条文措辞要两头兼顾。」
「法律上要界定产权。」
「文化上要保留共享含义。」
陈望东低头记下。
共享和产权，不是同一个法学概念，但这两个概念一旦处理好，恰好能成为跨时空合作的缓冲层。
工信部韩志方用指节轻敲桌面。
但所有人都看向了他。
「关键是谁来执行？」
「经济通商，一下子牵七八家。」
「技术合作和设备转让，又是另一套链条。」
「军事安全更不用说。」
「每次靠部级联席会，不是不行。」
「太慢了。」
林远涛把草案往中间推了推。
「这个问题，我建议设常设机构。」
「我方成立对唐合作工作领导小组。」
「发改委牵头，各部委必须指定固定联络员。」
「不能今天换一个，明天换一个。」
「联合层面，成立中华人民共和国与大唐联合委员会，简称联委会。」
「平等协商，常设办公。」