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群臣眼中神光闪烁，小声交流着。
现在的大明是境内澄清、四海安宁，军力、战力都强的离谱，别说是安南等九大势力了，哪怕是海外诸国一起联手，大明也不惧。
稳定是实施大工程的基础之一，然后就是工匠、银子、物资、技术人才。
工匠大明很多，且百姓达到近两亿，大把的银子能征召百万以上的民夫参与，技术人才也在储备中，华夏河道治理这么多年了，人才极多。
天时地利人和都占据了，还差什么？
“粮食！”
“粮食！”
袁可立和毕自严的声音同时在皇极殿中响起，打断了小声议论的群臣。
“没错，最为关键的一项就是粮食。
不管有多少技术人才、不管有多少银子、不管规划的再好，你总不能让百姓空着肚子干活吧。”
“诸位可不要忘记了陕西大灾的严重程度在增加、范围在持续扩大！”
“银子就能买到粮食吗？或许前期能二两、三两、乃至五两银子能买到一石，但后期呢？”
“我们的目的是藏富于民，让百姓有银子，拉动商事的发展，各行各业形成良性的循环，如果粮价过高，百姓赚到的银子都用去买粮食了，其他行业还怎么发展？
甚至说因为缺粮导致粮价过高，百姓一个月赚到的银子买到的粮食还吃不饱。
银子都让富商们赚取了，那我们的打算都是落空了。”
呼……
一语惊醒梦中人，群臣皆是心中猛地一震。
民以食为天，吃不饱饭，其他都是白搭。
不待他们细想，崇祯看向众人：“诸位爱卿，朕也不瞒诸位你们了，以钦天监的观测和朕的直觉，陕西的旱灾可能还只是一个开始，短则三五年，长则六七年都是有可能的，
按照这个趋势下去，那大明至少有一半的地域都将持续大旱，大旱之后必有大灾，这个灾到底是大涝还是瘟疫、或者是其他天灾都不好说，
但你们去查查历史上的记录，不说每一次都这样，但至少七八成以上的有大灾的。
若是地动什么的，那只是短时间的，可若是大涝、瘟疫，那至少都可能持续几年的时间，所以从这一方面来说，大明至少还有十年、甚至更长的苦日子要过。”
嘶……
群臣皆是倒吸了口凉气，眼中的震惊之色再次浓郁了几分。
皇极殿内安静的能听见彼此的心跳，然后呼吸逐渐沉重了起来。
刚刚外海诸国、中南半岛、大明国库收入以及江淮运河带来喜悦和憧憬之意一扫而空，眼中皆是凝重之色。
他们没有怀疑皇帝的话，自皇帝登基之后的种种让他们对皇帝的话是无比的信任。
他们在这一瞬间似乎明白了什么。
皇帝为什么登基之后就开始搞还地于民且严禁买卖？他们以为皇帝这是团结百姓，利用庞大百姓的力量来压制富商士绅。
富商士绅再有势力，既得利益的百姓不跟随，那就是一场空。
皇帝为什么要在澄清吏治、惩治偷税漏税的时候不要银子，只要粮食？
出征草原、覆灭建奴、东征扶桑，这些都可以说新仇旧恨一起算了，但为什么要算计中南半岛诸国？
可能就是看上了中南半岛诸国的广大、肥沃的平原了，南北横跨数千里，大灾范围总不会横跨这么大吧。
还地于民且严禁买卖那是让百姓无论在什么时候都有退路、有希望，大灾过后能立刻恢复耕种，只要能耕种迟则大半年，短则三五个月就能收获；