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他听懂了。
他不光听懂了政委的职能，更听懂了这个制度背后那层让他头皮发麻的东西。
“柱国。”
他的嗓音压到了极限。
“如果政委制度铺满全军，那士兵的忠诚就不再取决于他头顶上那个将军是谁了。”
他的手指在身前攥紧了两分。
“而是直接绑定在了您的身上，绑定在了您的理念上。”
陈宴看了他一眼。
“老张，你觉得这有什么问题？”
张文谦的嘴唇动了一下，最终摇了摇头。
“没有问题，这比任何兵符都管用一万倍。”
顾屿辞在这个时候开了口，嗓音里带着一种武将特有的直率。
“柱国，属下有一个担心。”
陈宴的目光转向了他。
顾屿辞的手按在了腰间的刀柄上，眉头微微拧着。
“政委如果既管思想又管生活，他在营中的权力就非常大，万一跟军事主官产生了分歧，一个要打一个不让打，部队到底听谁的？”
陈宴的手指在沙盘边缘划了一道弧线。
“好问题。”
他从沙盘旁走回了书案后方，在椅子上坐下，从案面上抽出了一份提前拟好的帛书。
“军事主官管打仗，政委管思想和生活，两个人平级，互不统属。”
他将帛书展开，手指在上面的条款上逐一划过。
“战斗决策上，军事主官有一票决定权，关键时刻将军说了算。”
他的手指往下移了两行。
“但政委有否决权，如果政委认为这个决策会导致无意义的士兵伤亡或者违背底线，政委可以一票否决并上报。”
顾屿辞的眉头微微舒展了一分。
“这个分工属下能接受，打仗的事让懂打仗的人定，但有人替士兵的命把着关，属下也放心。”
陆溟在旁边听了半天，终于把脑子里的问题攒成了一句完整的话。
“柱国，那个一心会是干什么的？”
陈宴的嘴角提了两分。
“一心会是全军的核心骨干，只有最勇敢，最忠诚，思想最坚定的士兵才有资格加入。”
他的手指在帛书上某一行字旁边划了一道。
“每个营的一心会成员不超过全营人数的一成，他们是全军的表率，冲锋在前，撤退在后，平时管带头干活，战时管带头赴死。”
陆溟的眼睛亮了。
“这不就是末将的背嵬死卫吗？”
陈宴摇了一下头。
“不一样，背嵬死卫是用血和忠诚选出来的，一心会是用思想和信念选出来的，前者靠的是义气和勇猛，后者靠的是真正明白自己为什么扛枪。”
他将帛书合拢，手掌覆在了上面。
“一心会的成员，就是政委的后备力量，每一个政委都从一心会里选拔。”
陆溟挠了一下后脑勺，嘴巴咧开了一条缝。
“柱国，末将能不能加入一心会？”
陈宴瞥了他一眼。
“你是帅都督，你加入了谁来带兵？”
陆溟的嘴巴合上了又咧开。
“那末将当个名誉成员行不行，哪怕挂个名也行。”
张文谦在旁边忍不住轻咳了一声。
陈宴没有接陆溟的话，他转过头看向了门外的方向。
“高炅。”
门外响起了甲片碰撞的声响，高炅的身影从门框边闪了进来，跨过门槛之后单膝触地。
“柱国。”
陈宴将桌面上那份帛书推到了案面边缘。
“第一批政委的选拔交给你的明镜司，条件只有三个。”
他伸出了三根手指。
“第一，出身贫苦，最好是流民中提拔上来的。”
“第二，识字，至少能读能写。”
“第三，对本公有发自骨头缝里的认同。”