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「丁义珍同志,」张弘毅开口,声音平稳,没有任何情绪起伏,却带着一种组织谈话特有的正式感和压迫感,「根据巡视工作安排,我们今天代表中,央巡视组,就有关问题向你了解情况。请你如实回答。」
丁义珍深吸一口气,迎上张弘毅的目光,表情诚恳而郑重:「各位同志,你们好。我一定如实回答,积极配合。」
钱建设:「丁义珍同志,就我们了解,在你上任期间,光明区里的所有土地交易,都是先期低价购买,后期补交费用。为什麽这麽做?你在中间有没有收受好处?」
丁义珍闻言,脸上并未露出慌张,反而浮现出一抹混合着无奈与自信的复杂笑容,他轻轻叹了口气,身体微微前倾,双手摊开,摆出一副推心置腹的姿态:
「这位同志,您这话问得……直率。」他刻意放缓了语速,「相信你们前期也做了不少功课。但是,看问题得结合当时的历史条件和发展阶段啊。是,您说的这个模式,确实存在。可它的核心目的,不是为了别的,就是为了把光明区的经济搞上去,把项目落下来。」
他稍微停顿,目光扫过对面几位巡视组成员,语气变得恳切:「当年京州市,特别是我们光明区,是个什麽投资环境?要区位优势不突出,要配套政策不完善,叫得上名号的大企业丶有实力的资本,谁愿意来?人家提着钱袋子,哪里条件好去哪里。我们怎麽办?就乾等着?看着兄弟区县发展,我们原地踏步?」
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他摇了摇头,自问自答:「不行嘛!发展是硬道理。所以,我们区委区政府班子经过反覆研究,决定在政策允许的框架内,进行一些探索和创新。您说的『先拿地后付款』,或者更准确地说,『先行建设,分期缴纳,成果检验』,只是我们吸引优质潜力企业的手段之一,不是全部。也有不少企业是规规矩矩走『招拍挂』,足额缴纳土地款再开发的。我们是有区别的,不是一概而论。」
钱建设紧盯着他:「区别的标准是什麽?凭什麽有的企业可以享受这种『探索』,有的就不行?」
「标准?」丁义珍挺直了腰板,眼神变得锐利起来,仿佛回到了当初拍板决策的时刻,「标准就是我们对企业实力和项目前景的综合判断!我们有一整套评估流程,发改丶招商丶规划丶环保几个部门联合审核。对于那些我们认为技术先进丶市场前景广阔丶确实能带动产业链丶增加就业和税收的『潜力股』,我们才敢冒一定的政策风险,给予包括土地价款缓缴在内的扶持。这叫『放水养鱼』!如果评估认为项目一般,但企业资金实力雄厚,我们当然欢迎,按常规流程走就是了。所有的出发点和落脚点,都是为了把优质项目留下来,把经济发展搞上去,确保国家的长远利益!」
钱建设不为所动,直接点出关键:「那麽,山水集团呢?当年它初出茅庐,你们是如何判断出它是这样的『潜力股』,值得如此大力扶持,以至于给出近乎白送的土地条件?」
丁义珍忽然笑了,那笑容里带着一丝玩味,甚至有点嘲弄对方「不懂行情」的意味:「山水集团?呵呵,领导,看来您对我们汉东过去的情况,了解得还不够深入啊。」
他微微侧头,压低了声音,却让每个字都清晰可闻:「搞经济工作,尤其是招商引资,信息敏感度丶政治领悟力是关键。我反问您一句,当年山水集团创立丶起步的时候,咱们汉东省,是谁在主政?」
钱建设眉头皱起,沉默了一下,吐出三个字:「赵立春同志。」
「对喽!」丁义珍一拍大腿,随即意识到场合不对,收敛了动作,但语气依旧,「赵瑞龙赵总,那是赵立春书记的公子。他牵头搞的企业,您说,它的前景需要我们去『判断』吗?它所需要的资源丶它能撬动的能量丶有些事,不言自明嘛。」
钱建设的脸色沉了下来:「所以,你们的所谓『评估』,其实就是看背景丶看关系?这实质上是一种变相的利益输送和权力寻租!」
「哎哟,领导,这话可就严重了,也曲解我们的初衷了!」丁义珍立刻摆手,换上委屈和不解的表情,「咱们平心而论,上面重视什麽丶支持什麽,下面是不是得心领神会丶创造条件?这是讲政治丶顾大局!我们当时认为,有赵书记的威望和赵公子的资源,山水集团必然能做成事,能带动一方经济。我们给予一定的政策便利,是在规则范围内,支持一个有极大成功可能性的项目尽快落地,尽快产生效益。这怎麽能叫利益输送呢?」
他越说越显得「理直气壮」:「难道就因为投资者有特殊背景,我们为了避嫌,就故意设卡丶抬高门槛,把明明可能利国利民的好项目往外推?那才是对工作不负责任,对地区发展不负责任!其他符合条件的企业能享受的优惠,山水集团符合条件了,为什麽不能享受?我们这是秉持公心,一视同仁啊!」
「你这是一套一套的强词夺理!」钱建设终于忍不住,提高了声调,手指在桌上轻轻点了点,「把明显的程序违规和讨好巴结,包装成『讲政治』丶『谋发展』!你心里到底怎麽想的,你自己清楚!」
会议厅内的气氛陡然变得更加紧张。丁义珍收敛了笑容,抿着嘴,不再说话,但眼神里依然残留着那种「你们不懂实际情况」的神色。
钱建设正要开口反驳,坐在中央的张弘毅却轻轻抬手,示意他稍安勿躁。张弘毅的目光一直平静地落在丁义珍脸上,仿佛在仔细审视他每一丝表情变化。
「丁义珍同志,」张弘毅开口了,声音不高,却带着一种穿透力,「你刚才的解释,从地方经济发展的现实困难和灵活施策的角度,听起来似乎有几分道理。为了吸引投资,在政策允许范围内给予有潜力的企业一定的扶持和便利,这确实是不少地方曾经采用过的方法。」