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第1378章
听到何建国的话，冯天明的心里咯噔一下——这个家伙果然还是提了这个问题。
不过，冯天明心里早有准备，他起身拿起补充的案例汇编，走到何建国身边递过去，“何书记，关于您说的界定问题，我们补充了两个本省案例——去年省农业农村厅在‘脱贫攻坚试点’中，因为没有现成政策参考，试点方式出现了小偏差，但没有造成损失，最后经省纪委、省.委组织部联合认定，属于‘改革探索类容错情形’，没有追究相关干部责任。现在方案里明确了，‘政策界限不明确’需经‘纪检监察机关+主管部门+专家’三方联合认定，避免个人主观判断。”
何建国接过案例汇编，翻了两页，眉头渐渐舒展。他抬头看向冯天明，“这两个案例倒是贴合实际，不过后续跟踪管理得跟上——既然容错了，就要帮干部总结教训，不能一容了之。”
“您放心，方案里专门有一章讲‘容错后跟踪帮扶’，包括‘业务培训’‘心理疏导’‘绩效评估’，就是为了让干部容错后能放下包袱，也能避免再犯同类错误。”冯天明连忙回应，语气里多了几分底气。
何建国没再追问，只是点了点头，把案例汇编放在桌上。冯天明刚松了口气，常务副省长李文海便开口了，他的声音比何建国更沉稳，却带着不容置疑的力度，“我来说两句吧。方案里提到‘干部跨部门交流机制’，计划三年内实现省级机关与市县机关干部交流比例不低于15%，我觉得这个目标定得太高了，有些不切实际！”
他拿起手边的红笔在方案上圈出“15%”这个数字，又接着说道：“省级机关干部熟悉政策制定，市县干部熟悉基层执行，交流是好事，但15%的比例意味着每年要动近千名干部——干部队伍不稳定，工作衔接就会出问题，尤其是发改、财政这些关键部门，一旦核心岗位干部频繁变动，很可能影响重点项目推进。我建议把这个指标降到5%，或者直接删除硬性规定，改成稳妥推进省级机关与市县机关干部交流。”
这话一出，会议室里瞬间安静下来。冯天明的心猛地一沉——“15%”的比例是协调小组调研了两个月才定的，参考了外省点成功经验，也征求了市县机关意见，目的就是通过增强流动性，激发干部队伍活力。如果降到5%，改革效果一定会大打折扣，要是删除了这个指标，干部交流的事情最终一定会落空。
他深吸一口气，走到李文海身边，拿出一份数据报表，“文海省长，您担心的干部稳定问题，我们也考虑过。这份报表是去年我省市县机关干部流动数据——其实每年自然流动（退休、调岗）的干部就有5%左右。15%的交流比例里，有8%是‘自然流动+交流’结合，实际新增交流干部只有7%，不会影响工作衔接。如果改成5%，那就不是改革了！”
“而且，方案里说的很清楚，我们建议分批次推进，先从非核心岗位开始，核心岗位干部交流前会有3个月的交接期，确保工作不断档。”冯天明又补充道，语气也强硬了起来。